Compte-rendu des réunions du Grenelle de L'environnement

MNHN – Salle des Conseils - 9h00 – 15h00

• Président : Jean-François LE GRAND et

• Vice-Présidente : Marie-Christine BLANDIN

• Rapporteurs : Vincent GRAFFIN et Gilles KLEITZ

Résultats

Après une brève introduction du Président Jean-François LE GRAND et de la Vice-Présidente Marie Christine BLANDIN précisant le cadre du débat, un tour de table est proposé. Les propositions de chacun sont ensuite entendues tout au long de la matinée, certaines suscitant des échanges.

En début d’après midi, les Présidents et rapporteurs ont regroupé les propositions d’action en 3 axes (connaissance, durabilité des territoires, responsabilisation engagement) et deux focus (Outre-mer et mer). Grâce à une prolongation de la réunion, cette proposition a été discutée par le groupe l’après midi, afin de les compléter et de s’assurer qu’elles répondaient à toutes les attentes exprimées par les participants. Il a ainsi été acté de retenir les axes de travail suivants :

• 1/ Connaissance : inventaires, indicateurs, recherche, collections, catalogues, suivi, interface science – décision, diffusion de l’information ;

• 2/ Outre-mer : approche transversale, compétence des territoires, reconnaissance des patrimoines naturels, rôle des communautés locales ;

• 3/ Mer : approche écosystémique et gestion intégrée de la pêche ;

• 4/ Patrimoine naturel et durabilité des territoires : espèces ménacées, espaces naturels, agriculture, forêt, eau, sols, réseau écologique, paysages, valorisation des ressources génétiques, urbanisme et nature en ville

• 5/ Responsabilisation, engagement et exemplarité des acteurs socio-économiques et politiques : labellisation, contractualisation, sensibilisation, formation, gouvernance, statut et valeurséconomique de la biodiversité et des services écologiques, intervention de la France au niveau international, médiations

Le groupe a accepté de donner suite à la proposition des Présidents de constituer des ateliers complémentaires pour traiter des thématiques prioritaires, en abandonnant la dichotomie initialement prévue entre patrimoine naturel et ressources naturelles.
Il a ainsi été décidé que cinq ateliers thématiques seront organisés sur les axes de travail retenus durant cette première réunion plénière (même numérotation que ci-dessus) et qu’ils se réuniront les 24 et 25 juillet sous la présidence de Jean-François LE GRAND et de Marie-Christine BLANDIN dans la salle du conseil du MNHN.

Les ateliers 4 et 5 se dérouleront le mardi 24 juillet de 9h00 à 19h00 et les ateliers 1, 2 et 3 le mercredi 25 juillet de 9h00 à 19h00. Il a en effet été décidé de donner plus d’espace à la discussion pour l’atelier 4 dont la thématique est très large.

Les dates des futures réunions plénières sont naturellement inchangées (26 juillet et 4 septembre) et permettront d’acter les travaux des ateliers thématiques. La réunion du 26 juillet examinera les résultats des cinq ateliers thématiques.

Enfin, il a été souligné que les travaux du groupe « Biodiversité et ressources naturelles » devront faire l’objet d’une information attentive des Présidents et rapporteurs des autres groupes concernés quand ils portent sur des sujets transversaux comme la forêt, la gouvernance, la fiscalité, l’aménagement durable des territoires et l’outre-mer. Les participants qui portent ces thématiques sont également invités à coordonner leurs interventions au sein des collèges qui les représentent dans les différents groupes du Grenelle de l’environnement.

Note d’ambiance
Bon nombre de participants ont confirmé le sentiment des présidents et rapporteurs quant à l’ambiance très constructive de la séance de travail. Les interventions ont été concises, constructives dans le respect de toutes les parties prenantes, mais sans éviter les sujets difficiles. L’ensemble des participants a ainsi paru apprécier, voire s’enthousiasmer, pour le processus du Grenelle.

De nombreux échanges informels ont eu lieux lors du déjeuner, organisé dans la Rotonde du Muséum Nationale d’Histoire Naturel et l’esprit d’un travail de groupe et d’un engagement de tous a pu, nous semble-t-il, émerger.

NB : Pour cette séance inaugurale, un compte rendu détaillé est exceptionnellement proposé. Ces notes n’ont, ni vocation à être diffusées, ni valeur de procès verbal. Elles visent à retransmettre aux participants la teneur générale et le sens des interventions. Les propos rapportés sont ainsi résumés sans relecture de leurs auteurs et donc sous réserve de remarques de ceux-ci.

• LEGRAND Jean-François Sénateur de la Manche Président

• BLANDIN Marie-Christine Sénatrice Vice-présidente

• GRAFFIN Vincent Museum national d’histoire naturelle Rapporteur

• KLEITZ Gilles DNP mission stratégie nationale de la biodiversité Rapporteur

Collège ONG
NOM Structure

• AUBEL Christophe Ligue ROC

• BEAUCHER Stéphan Greenpeace

• BLANCHON Jean-Jacques FNH

• BOUGRAIN-DUBOURG Alain LPO

• DERAVIN JérémieMATESI Alain Cœur de ForêtCollect-IF

• FRERE LudovicOu BEAUCHER Stéphan GreenpeaceGreenpeace

• PY Dominique FNE

• SOURD Christiane WWF

• URBANO Serge FNE

Collège ETAT
NOM Structure

• BARBAULT Robert (institut fédératif d’écologie fondamentale appliquée – prof à université Pierre et Marie curie

)

• FRADIN Guy Agence Eau Seine Normandie

• LE MAHO Yvon Académie des Sciences, CNRS, Président du Conseil Scientifique du patrimoine naturel et de la biodiversité

• LEYSSENE Philippe directeur affaires économiques, sociales, culturelles

• MICHEL Jean-Marc directeur DNP

• MOULINIER AlainOu METRICH-HECQUET Valérie directeur général DGFARdirectric générale adjointe

• PERROT Jean-Yves PDG IFREMER

• POLY Jean-PierreOu VALLANCE Michel directeur général l’ONCFS office national de la chasse et de la faune sauvage

Collège SALARIES
NOM Prénom Structure

• ETINEAU Claire CFTC

• FAUCON Arnaud CGT

• GAUDEUL Sophie CFDT

• HIRBEC Patrice CFE/CGC

• LECLERE Anne-Sophie FO

• OLIVIER Dominique CFDT

• PAVAGEAU Pascal SNITPECT

Collège EMPLOYEURS
NOM Prénom Structure

• BIZE Sandrine UPA

• CARBONNE Jean-François CGPME- CNPA

• DACHICOURT Pierre –GeorgesOu CARRE Hubert Comité national des pêches

• FEREY Pascal FNSEA

• GUIRKINGER Bernard MEDEF - PDG Lyonnaise des eaux

• MARCHAND Jean-Louis MEDEF

• MASSAS Bernard CGPME- UCAPLAST

• ROBICHON Patrice MEDEF - Conseiller Pernod Ricard

Collège COLLECTIVITES TERRITORIALES
NOM Prénom Structure

• GIRAN Jean-PierreOu ALMONT Alfred Député du VarDéputé Martinique

• LETCHIMY Serge président de la communauté d’agglomération du centre de la Martinique

• MONIN Jean-Claude Maire de St Jean d’Arvey (73

)

• POURQUIER Jean-Paul Président CG 48

• SAUNIER Claude Sénateur des Côtes d’Armor

• SERRANO René Président CG 33

• VINCENT Gilles Maire St Mandrier sur Mer (83

)
PERSONNES MORALES ASSOCIEES
NOM Prénom Structure

• ANTONY Paul UNAF

• BAILHACHE Rémi Président de la Chambre d’agriculture de la Manche – membre bureau APCA

• BURRUS Roland Forestiers privés de France

• DUTRUC-ROSSET Georges Président de la fédération dép des chasseurs de Paris

• LETOURNEUX François Pdt UICN union int pour conservation nature

• ROBERT Serge CONSO France, Asseco CFDT

• NITHARD Charlotte Robin des Bois

• PELT Jean-Marie (sauf 17/7) Pdt IEE

Paris, le 16 juillet 2006 – Alors que se tient ce matin même la première réunion de travail du Grenelle de l’environnement, les associations écologistes ouvrent un blog baptisé « Grenellorama, le blog des écolos qui dévoile les coulisses du Grenelle de l'environnement », à découvrir dès maintenant sur http://legrenelle.lalliance.fr ou sur les sites des associations membres de l’Alliance pour la planète.

Indiscrétions, rumeurs, rapports de force, revendications… Avec ce blog, l’Alliance veut laisser entr’ouverte la porte des réunions préparatoires au Grenelle de l’environnement, prévu pour octobre. Jour après jour, les représentants des associations membres de l’Alliance y livreront en toute transparence leur version des négociations.

Déterminées à faire de ce rendez-vous, un moment clé pour les cinq prochaines années, l’Alliance demande que le terme Grenelle soit compris dans son sens le plus fort. « Presque quarante ans après les fameux accords qui ont suivi mai 68, les écologistes attendent que le Grenelle de l’environnement soit à la hauteur de son précédent historique : un moment privilégié de négociations qui engagent toutes les parties prenantes : Etat, collectivités territoriales, syndicats, patronat et associations écologistes », déclare Anne Bringault, directrice des Amis de la Terre. Pour ce faire, les conditions suivantes doivent être réunies :
Une vraie négociation, sans tabous. L’Alliance exclut de participer à une nouvelle table ronde qui n’aboutirait qu’à un énième diagnostic sur la gravité de la crise. « Nous attendons du Grenelle une "obligation de résultats", assure Yannick Jadot, directeur des campagnes de Greenpeace France. S’il advenait que le Grenelle se transforme en simple consultation ou bien si des sujets comme le nucléaire ou les OGM devaient devenir tabous, alors nous en tirerions toutes les conséquences nécessaires et quitterions un processus devenu simple exercice de communication. »

Des conditions de discussion efficaces. « L’Alliance va se montrer extrêmement vigilante sur les velléités de minorer la représentation associative ou de contourner les règles du jeu sur lesquelles les parties prenantes se sont mises d’accord avant le début des réunions », déclare Franck Laval, président d’Ecologie sans frontière. Ce matin, lors de la première réunion du groupe Agriculture le ministère de l’Ecologie a imposé sans concertation préalable, la présence d’un groupe dit « de personnes morales associées ».

Sans remettre en cause l’idée de faire intervenir des personnes morales, experts ou grands témoins apportant des éclairages spécifiques sur les thématiques du Grenelle, l’Alliance s’interroge sur le statut et la légitimité de ce nouveau groupe, dont les membres et la présence n’ont jamais été discutés.
Une ouverture internationale. « Pas question de réinventer la roue : les solutions existent, déjà mises en oeuvre ou expérimentées en France et ailleurs dans le monde, rappelle Daniel Richard du WWFFrance. L’impact international et européen des politiques françaises devra également être pris en compte, tout comme la question de la dette écologique de la France et celle des politiques d’aide aux pays en développement. » Présidant l’Union européenne durant le second semestre 2008, la France aura la responsabilité d’engager l’Europe sur la même voie.

Petit rappel historique. En mars dernier, les associations écologistes ont auditionné les candidats à la présidentielle sur leur programme environnemental. C’est à ce moment-là que Nicolas Sarkozy a repris à son compte l’idée avancée par l’Alliance d’organiser un Grenelle de l’environnement.

Contacts presse Alliance pour la planète :
Anne Bringault (Amis de la Terre) : 06 07 34 40 67
Yannick Jadot (Greenpeace France): 06 07 44 75 26
Daniel Richard (WWF-France) : 06 15 73 42 39
Frank Laval (Ecologie sans frontière): 06 20 55 80 60
Communiqué de presse – juillet 2007
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