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REMUNICIPALISATION EN FRANCE

Eau potable et assainissement deviennent un enjeu politique

Christian Bourquin, président du conseil général, avait invité hier les acteurs de l'eau dont Marc Laimé à participer au deuxième comité départemental de l’eau qui s’efforce de rendre un peu plus clair un sujet particulièrement turbide. Il est vrai que l’enjeu est de taille dans la mesure où le département encourage les communes à se dégager des fermages des sociétés privées pour revenir à une gestion publique de cet élément qui est devenu un enjeu à la fois politique et économique parce qu’étant indispensable à la vie, il touche indifféremment tous les milieux sociaux.



P y r é n é e s - O r i e n t a l e s : Revenir à la gestion publique

Eau potable et assainissement deviennent un enjeu politique
"Quelle que soit l’échelle d’une commune, on peut revenir à une gestion publique…" soutient Michel Partage, maire de Varages, petite commune de 1000 habitants dans le Var qui venait témoigner de son expérience. Cette position est partagée par Pierre Aylagas, vice-président du conseil général et maire d’Argelès-sur-mer, qui vient de regrouper 14 communes environnant la sienne, au sein d’un même syndicat de distribution et assainissement. "Ce sont ainsi environ 50000 habitants qui ont vu leur facture d’eau baisser de 30% en passant de 2,36 euros/m3 en l’an 2000 à 1,80 euros/m3 aujourd’hui…"souligne le maire d’Argelès qui a par ailleurs institué un quota des "premiers 50M3" à prix dérisoire, afin de favoriser l’accès à l’eau potable aux plus défavorisés.

Mais la comparaison des prix n’est pas si facile que ça. D’une commune à l’autre, la grille de calcul est différente suivant les taxes appliquées, le prix du compteur intégré ou non, le prix des services communaux intégrés etc.

L’eau à quel prix?
Ce prix de l’eau est une telle bouteille d’encre, que le conseil général a mis en place d’un observatoire départemental du prix de l’eau potable avec mission d’élaborer une grille de données qui soit commune, fiable et surtout tranparente. Trois ingénieurs spécialisés travaillent depuis 5 mois sur ce sujet et ne pourront rendre leurs conclusions que dans quelques mois.
C’est d’ailleurs cette comparaison entre communes qui a constitué l’essentiel des débats du deuxième comité départemental de l’eau auquel participaient les représentants des grandes compagnies fermières privées.
Notons qu’à l’échelle du département, 2/3 des communes sont en gestion publique, le troisième tiers étant en affermage à des compagnies privées. Toutefois, ce dernier tiers "pèse" 2/3 de la population soit plus de 260000 habitants, avec des enjeux économiques tellement énormes qu’il est plus que probable que les programmes électoraux des divers candidats les prendront tous en compte.

Jeudi 21 Septembre 2006
Jeudi 21 Septembre 2006
ACME
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1.Posté par linossier Jean-Louis le 22/09/2006 09:05
On reste pantois devant le côté démagogique et désinformatif de ce texte.
Que le Conseil Général avale toutes les conneries qui lui sont présentées, pourvues qu'elles soient enluminées des lieux communs servis par les distributeurs, relève de la routine, puisque le CG n'a aucune compétence pour les servies d'eau et d'assainissement notamment.
Tout le monde sait qu'ils versent de l'argent sans justificatif.
Certain rapport récent dans le 69 le prouve sans équivoque, démontrant au passage qu'il est impossible de justifier les disparités de prix entre distributeurs en rapport aux paramètres habituellement pris en compte par les études économiques.
Cette réunion était donc un tambour sensé faire mousser les 3 prédateurs bien connus en faisant d'autant plus de bruit qu'il résonne (et raisonne) parce qu'il est creux. Mais ce creux contient néanmoins de la nocivité.
Ainsi, que des élus engagés laissent dire sans réagir que le prix de l'eau est une bouteille d'encre est proprement scandaleux pour les militants du terrain.
Le prix de l'eau peut être en effet analysé dans ses moindres détails.
Dire le contraire est faux.

Ainsi, lorsqu' on compare les gestions publiques en régie aux gestions privées en délégation de service par affermage, en concession ou en gérance, il facile de séparer ce qui revient aux différents intervenants : le distributeur, la collectivité, l'Etat, les Agences de l'eau.
L'exemple des compteurs est à mourir de rire, que le coût qui leur est imputé soit à retrouver dans l'exploitation ou directement sur la facture reçue, facture, rappelons le portée à la connaissance de moins d'un usager sur 2.

Il est donc désolant de constater que des gens (élus de toutes provenances et autres ...) qui n'ont visiblement jamais eu l'occasion d'analyser les documents de l'eau en délégation ou en régie se commettent à débattre avec les distributeurs privés qui les roulent dans la farine, participant ainsi à la désinformation avec comme conséquence un préjudice maximum en direction des usagers qu'ils ne défendent pas, bien au contraire.

Moralité : toutes les estrades ne sont pas à investir si l'on ne maîtrise pas le compte rendu final.

2.Posté par Gérard Borvon le 22/09/2006 09:06
Comme quoi on peut avoir deux lectures différentes du même texte. Moi j'y lis surtout "le département encourage les communes à se dégager des fermages des sociétés privées pour revenir à une gestion publique de cet élément qui est devenu un enjeu à la fois politique et économique parce qu’étant indispensable à la vie, il touche indifféremment tous les milieux sociaux." Ce qui n'est déjà pas si mal.


S-eau-S

3.Posté par Gérard Borvon le 22/09/2006 16:44
On attend le résultat avec intérêt. Depuis plusieurs années (et sous plusieurs ministres) j'interviens régulièrement pour que le ministère lance endfin une étude statistique sérieuse sur la consommation réelle des français et le prix réel de l'eau. Sans succès jusqu'à présent. La vérité viendra donc de la "base".

Pour celles et ceux qui n'en auraient pas déjà eu connaissance je signale notre article et notre montage diapos sur la question :

Eau : prix, volumes consommés. Refusons l’opacité

Gérard Borvon
S-eau-S

4.Posté par CHARTIER georges le 06/10/2006 16:51
Refusons aussi l'opacité dans les comptes publics.
En Dordogne, et sans doute encore dans beaucoup de départements, la situation du recouvrement de la surtaxe, cette part du prix de l'eau dont le tarif est fixé chaque année par nos élus locaux, n'apparaît pas dans les comptes publics.
Seuls les versements des délégataires sont enregistrés. Cette comptabilité de caisse occulte ainsi l'important décalage existant entre les sommes facturées aux abonnés et celles effectivement versées dans la caisse publique.
Que représente ce décalage? Recouvrements en cours, impayés,surtaxe recouvrée et détenues par le délégataire?
Nous devons exiger de connaître le montant de ce décalage, de pouvoir suivre son évolution et d'avoir une analyse pertinente de ce décalage.
Que les services d'eau délégués pratiquent encore un système comptable d'une autre époque alors que des instuctions modernesl existent (M49 et M4) est sidérant et engendre la suspicion.
En gestion publique,les sommes payées par les abonnés vont directement dans la caisse publique et la comptabilité est tenue selon la technique des droits constatés. Le citoyen- abonné a à sa disposition des comptes clairs et complets.


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