L'EAU AU PÉROU : LES PERSPECTIVES ET LES PROPOSITIONS des PRINCIPAUX PARTIS POLITIQUES

Il est notoire que le Pérou fait parti des 30 pays à haut risque pour son manque d'eau en quantité comme en qualité, que les conditions actuelles contribuent, d'ailleurs à maintenir. Aujourdh'hui, nous observons déjà nombre d'indices qui témoignent de la nécessité à apporter une attention de toute urgence à ces problèmes, puisque ces dernières années plusieurs conflits ont été étroitement rattachés à l'usage qui est fait des ressources naturelles, dont l'eau.

L'usage et le profit possible que l'on peut faire de l'eau dépendent des pratiques d'utilisation, des facteurs comme l'éducation et la culture que cette société entretient avec l'eau, de la participation citoyenne des usagers, des formes d'organisation, des caractéristiques et de l'efficacité des institutions en charge des ressources, ainsi que des particularités, des modalités et de la portée des normes légales et des politiques publiques relatives à l'eau.

Pour le soin et la préservation des dites ressources, la société péruvienne doit en plus compter sur des systèmes pertinents d'information, sur une administration et une planification pratique pour ordonner ses usages, et sur des recours financiers requis pour son exploitation, mais ceci dépendra, avec une importance tout égale, de l'usage et de la qualité des personnes qui participeront à la gestion de l'eau.

C'est pour toutes ces raisons que le Centre Péruvien d'Études Sociales - de CEPES [1] et l'Institut de Promotion pour la Gestion de l'Eau - IPROGA [2], considèrent que la Politique de l'eau doit être un aspect prioritaire à expliciter dans les propositions du Gouvernement pour cette nouvelle période gouvernementale. Motifs qui ont décidé de promouvoir deux forums en Mars 2006, intitulés " l'eau au Pérou : les Perspectives et les propositions des principaux partis politiques".

Les buts de ces forums :

• · Connaître les propositions politiques actuelles en matière d'eau des principaux partis politiques.

• · Promouvoir des liens plus clairs et plus explicites entre la politique et la gestion de l'eau proposée par les Programmes Politiques des principaux partis du pays.

• · Aborder les problèmes d'eau avec des experts, pour l'élaboration de propositions du gouvernement.
  
  Les sujets à préciser pour leurs définitions politiques :
  
  a) Les propositions que font les différents partis politiques en adéquation au cadre institutionnel et pour une gestion de l'eau dans le pays.
  
  b) Les propositions face à la modification du cadre normatif légal en matière des ressources hydriques dans le pays.
  
  c) Les Politiques du changement dans la préservation des ressources hydriques et des systèmes hydrauliques qui permettent leur usage.
  
  d) Les Systèmes de paiement et d'activités à programmer pour la conservation des lacs en altitude qui alimentent les ressources hydriques.
  
  e) Les Systèmes de gestion et de mesures à programmer pour permettre d'atténuer les conflits autour des ressources hydriques.
  
  D'autres sujets pourront être abordés comme :
  
  1. La loi sur l'eau et sur la gestion de l'environnement
  2. L'administration et les Assemblées d'Usagers
  3. Les usages de l'eau : l'usage agricole, domestique, minier et industriel
  4. La contamination, la qualité de l'eau et les usages des eaux résiduelles
  5. Les problèmes d'assainissement
  6. Les tarifs de l'eau : l'usage agricole et urbain
  7. Les techniques d'arrosage et de drainage
  8. L'investigation et la formation
  9. La construction et la subsistance d'infrastructures ( barrages, canaux, reservoirs, systèmes de traitement)
  10. La privatisation et(ou) la concession de l'eau
  11. L'usage des sources
  12. L' Information hydro-météorologique
  13. Des aspects de financement
  
  L'organisation des forums
  
  1. La convocation aux partis politiques participants :
  1.1 Une invitation à l'évènement sera adressée aux 6 partis principaux politiques par les institutions convocantes : CEPES, IPROGA.
  1.2. La participation sera confirmée par le nom et le nombre des représentants, la date et l'horaire prévu.
  ...
  Le programme
  Le Forum durera 2 jours consécutifs; Chaque jour les représentants de 3 partis politiques viendront :
  
  le Lundi 06 mars - 5.00 p.m. à 8.00 p.m.
  
  l[ 5.00 p.m.

Contrôle des assistants / Responsable = L'équipe

• 5.20 p.m.

L'inauguration / Responsable = Ing. Charles Loret de Mola, Président du Conseil National de l'environnement de CONAM

• 5.30 p.m.

Exposé /Responsable = représentant Partido Unidad Nacional

• 6.00 p.m.

Exposé /Responsable = représentant Partido Aprista Peruano

• 6.30 p.m.

Exposé /Responsable = représentant Partido Socialista

• 7.00 p.m.

Commentaires d'un panel : CONAM, CONVEAGRO,/ Responsable=Intendance

• Nationale de Ressources Hydriques - INRENA, FENTAP, Forum Écologique
  l[ 7.30 p.m.

Réponse aux questions des Représentants de Partis

• 8.00 p.m.

Coktail

Le mardi 07 mars - 5.00 p.m. à 8.00 p.m.

• 5.00 p.m.

Contrôle des assistants / Responsable = L'équipe

• 5.30 p.m.

Exposé /Responsable = représentant du Partido Unión pour le Pérou

• 6.00 p.m.

Exposé /Responsable = représentant du Frente de Centre

• 6.30 p.m.

Exposé /Responsable = représentant Concertación Descentralista

• 7.00 p.m.

Commentaires d'un panel : SEDAPAL, l' Assemblée Nationale d'Usagers de Districts d'Arrosage du Pérou - de JNUDRP, de CEPIS, de Confédération Nationale Agraire - de CNA,

• 7.30 p.m.

Réponse aux questions des Représentants de Partis

• 8.00 p.m.

Clôture /Responsable = Ing. Michel Herrera Pereda, Intendant des Ressources Hydriques - d'INRENA

• 8.00 p.m.

Coktail

Un lieu: PRINCE HÔTEL -Av. Guardia Civil 727 Corpac – San Borja.

Les intervenants :
. 1 intervenant responsable d'un exposé et 3 représentants accrédités et autorisés par chaque parti politique.
· les Représentants et(ou) directeurs des institutions publiques eau et assainissement
· les Professionnels rattachés aux ressources hydriques, reconnus pour leur expertise
. Le nombre prévu d'intervenants : 60 personnes par invitation.

Ce ne sera pas une réunion ouverte au public en général mais soumise à une invitation

La méthodologie

· Chaque représentant de parti fera un exposé de 30 minutes, en se rapportant à ses priorités d'attention et d'intention en cas d'accession au gouvernement, par rapport aux sujets à préciser ou suggérés dans cette convocation et qu'il estime interessant d'aborder
. (3 exposé seront effectués par jour)
· Après les 3 exposés, des hôtes ouvriront un premier dialogue , pour aborder ou pour suggérer des aspects éminents des exposés. (Le temps estimé 30 minutes, 10 minutes par le panel). ·

Le panel et les participants proviendront en général d'organismes publics et privés : ONGs, corporations et institutions reconnues pour leurs actions afin de rendre inaliénable l'eau (par exemple CONAM, DIGESA, SEDAPAL, SUNASS, une Assemblée Nationale d'Usagers de Districts d'Arrosage du Pérou, de FENTAP, de CNA, de SNA, INRENA et une Intendance Nationale de Ressources Hydriques, de CEPIS, d'Alternatives, d'IPROGA, de CONVEAGRO, l'Université Agraire Molina, etc..), par cette forme on assure un échange effectif d'expériences et de connaissances.
· Des questions des assistants seront reprises au moyen des cartes.
· Les représentants des partis politiques, répondront aux suggestions des représentants du panels et les questions des intervenants. (Le temps estimé 30 minutes, 10 minutes par représentant ·

On comptera sur un animateur pour orienter le bon déroulement de l'évènement. ·

Les exposés des intervenants seront diffusés au moyen d'une messagerie électronique et digitale et des médias.

· Ce ne sera pas un évènement de confrontation ni d'attaque et de défense. Ce sera constructif afin de proposer des éléments utiles au gouvernement.

--------------------------------------------------------------------------------

[1] CEPES. Pour être informé de son organisation et activités, pour voir www.cepes.org.pe
[2] IPROGA. Pour être informé de son organisation et activités, pour voir www.iproga.org.pe