Campagne "l'eau est un droit humain"

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L’initiative citoyenne européenne fait ses premiers pas Cet instrument est censé permettre une participation plus directe des citoyens à la vie politique.
En un an, 14 projets ont été lancés, avec des réactions variables selon les pays. Pour réduire la distance séparant les institutions européennes des citoyens et faire mentir l’image d’une « boîte noire de Bruxelles », où les décisions seraient prises dans l’opacité, les auteurs du traité de Lisbonne avaient imaginé un dispositif qui fête ce mois-ci son
premier anniversaire : « l’initiative citoyenne européenne ».
Elle permet aux quidams d’« inviter » la Commission à faire une proposition de loi sur un sujet donné, à condition qu’ils recueillent un million de signatures dans sept pays de l’Union européenne – un seuil minimal est fxé pour chaque État membre en fonction de sa population. La Commission n’est pas tenue d’agir.
Un an après le lancement de cet instrument censé instiller une dose de démocratie participative dans les institutions, 14 initiatives ont été lancées, couvrant un vaste spectre de sujets.
Intitulée « 30 km/h, redonnons vie à nos rues ! », l’une plaide pour une limitation de vitesse standard dans les zones urbaines et résidentielles à travers l’UE. Une autre, « Pour une gestion responsable des déchets, contre les incinérateurs », réclame l’obligation d’utiliser des emballages recyclables.
Le programme de « Stop vivisection » est quant à lui explicite.

De toutes, seule une a recueilli plus d’un million de signatures
– 1,45 million. Elle défend la création d’une législation faisant de l’accès à l’eau et à l’assainissement un droit humain, et promouvant la fourniture et l’assainissement comme des services publics essentiels pour tous. Mais l’initiative, lancée en mai par la Fédération européenne des syndicats du service public, n’a pas encore assez séduit : le seuil des signatures n’a
été atteint que dans cinq pays (Allemagne, Autriche, Belgique, Slovénie et Slovaquie). Les Allemands sont les plus nombreux à avoir signé : 1,2 million, pour un quota de 74 250. Suivent les Autrichiens avec 59 000 signatures, pour un minimum de 14 000. Les Français boudent quant à eux la pétition – 11 300 signatures pour un seuil de 55 500. Les initiateurs du projet ont jusqu’au mois d’octobre pour faire le plein.
« Dans certains pays, nous devons expliquer ce qu’est l’initiative citoyenne européenne et sensibiliser le public à la question de l’eau, dans d’autres, comme en Allemagne et en Autriche, le public est à la fois informé et concerné », explique Jerry Van der Berge, l’un des coordinateurs de l’initiative à la Fédération européenne des syndicats du service public.
Une année ne peut suffire à l’initiative citoyenne européenne pour remplir ses objectifs. Son succès se mesurera à la transformation d’une pétition en un texte législatif. Mais d’ores et déjà, l’un des pères du projet, l’eurodéputé français Alain Lamassoure (Parti populaire européen), se réjouit de ce premier engouement : « Le nombre et la diversité des initiatives prouvent que nous avons tapé dans le mille, il y avait un vrai besoin pour les citoyens d’interpeller le "mur des institutions. "

Marianne Meunier